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Place de la CSSCT au sein du CSE
Dernière mise à jour le 26/07/2023
Des missions peuvent être déléguées par le CSE à la CSSCT ou Commission santé, sécurité et conditions de travail. Cette dernière compte parmi les commissions du CSE ou Comité social et économique. Mise en place par la réforme du Code du travail en vigueur depuis le 1er janvier 2020, la CSSCT vise principalement à pallier la disparition du CHSCT ou Comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail.
Cet organe a pour principaux objectifs de :
- Veiller à la protection de la santé des salariés ;
- Contribuer à prévenir les risques en milieu professionnel ;
- Participer à l’amélioration des conditions de travail.
Qu’est-ce que la CSSCT ?
La Commission santé, sécurité et conditions de travail (CSSCT) est un organe du Comité social et économique (CSE). Elle est instaurée au sein d’une entreprise par un accord collectif à l’instar de l’accord d’entreprise de mise en place du CSE.
La CSSCT n’est pas une personne morale et, par conséquent, ne dispose pas d’une personnalité juridique propre. Ainsi, elle ne peut pas mener d’action en justice. Par ailleurs, elle dépend entièrement du CSE et ne dispose pas d’un patrimoine propre.
Uniquement sur délégation du Comité social et économique, la CSSCT traite des questions de santé, de sécurité et des conditions de travail au sein de l’entreprise. C’est le CSE qui fixe librement ses attributions ainsi que les moyens utilisés pour les missions qui lui sont confiées.
Quelles sont les entreprises où la CSSCT est obligatoire ?
Selon l’article L. 2315-36 du Code du travail, la mise en place d’une CSSCT est obligatoire pour :
- Toutes les entreprises qui comptent plus de 300 employés ;
- Tous les établissements distincts qui recensent au moins 300 employés ;
- Tous les établissements sensibles classés Seveso, les sites disposant d’installations nucléaires de base et certains gisements miniers, sans considération de l’effectif.
Concernant les entreprises de moins de 300 salariés, l’institution d’une Commission santé, sécurité et conditions de travail n’est pas obligatoire. Toutefois, elle peut être mise en place volontairement, soit par un accord entre l’employeur et les délégués syndicaux, soit avec le CSE. En l’absence d’accord, l’employeur peut malgré tout prendre l’initiative de créer une ou plusieurs CSSCT.
Pour certaines entreprises, l’inspection du travail peut décider de l’instauration de la CSSCT. Tel est notamment le cas lorsque l’organe de contrôle estime que la nature de leurs activités, leurs équipements ou l’agencement de leurs locaux exige cette disposition.
Si l’employeur n’y consent pas, il peut contester la décision de l’inspection du travail. Pour cela, une requête doit être déposée auprès de la Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi (DIRECCTE).
Les modalités de mise en place
La Commission santé, sécurité et conditions de travail est mise en place dans le cadre d’accord d’entreprise. Ce dernier comprend notamment :
- Le nombre des membres au sein de la commission ;
- Les modalités de la désignation de ces membres ;
- Les missions et les modalités d’intervention de la commission.
Si l’entreprise ne possède pas de délégué syndical, un accord entre l’employeur et le CSE peut permettre la création de la Commission santé, sécurité et conditions de travail. Toutefois, il doit être adopté par la majorité des membres titulaires élus du Comité social et économique.
Les modalités de fonctionnement
Les modalités de fonctionnement de la Commission santé, sécurité et conditions de travail sont déterminées dans l’accord collectif. Il s’agit notamment de fixer :
- Le nombre d’heures de délégation accordées aux membres de la commission ;
- Les moyens pour l’exécution de leurs missions ;
- Les modalités et les conditions de formation des membres, y compris les formations spécifiques.
Quelles sont les attributions de la CSSCT ?
Le CSE peut déléguer la totalité ou une partie de ses attributions en rapport à la sécurité, la santé et les conditions de travail à la CSSCT.
La principale mission de la Commission santé, sécurité et conditions de travail est d’optimiser la santé et la sécurité des salariés. Par exemple, il lui revient d’analyser les risques auxquels s’exposent les travailleurs ou d’enquêter en cas d’accident de travail. Dans ce dernier cas, il est obligatoire que le pouvoir d’inspection et d’enquête soit délégué par le CSE à la CSSCT.
Par ailleurs, la CSSCT est chargée de promouvoir l’amélioration des conditions de travail en avançant des propositions adaptées à l’environnement professionnel. À titre d’exemple, elle peut intervenir dans la résolution des problèmes d’adaptation des postes de travail pour les salariés en situation de handicap.
Quelles sont les missions de la CSSCT ?
Les partenaires sociaux sont libres, lors de la mise en place de la Commission santé, sécurité et conditions de travail, de définir les missions qui lui seront confiées. Celles-ci doivent rester conformes à son champ d’intervention. Concrètement, il est nécessaire qu’elles se rapportent exclusivement à la santé, à la sécurité et aux conditions de travail.
La commission a également pour mission d’apporter des informations techniques pertinentes sur des sujets relatifs à la santé, la sécurité et les conditions de travail. Ces informations pourront être utilisées par le CSE et aideront à formuler des propositions pertinentes à présenter à l’employeur.
Les missions courantes de la CSSCT portent généralement sur :
- L’analyse des risques professionnels ;
- L’investigation en cas de survenance d’une maladie professionnelle ;
- L’examen des effets sur les conditions de travail des employés des projets qui lui sont soumis ;
- La proposition d’actions préventives contre le harcèlement sexuel et moral ;
- L’analyse des documents stratégiques comme plan annuel de prévention des risques professionnels ;
- La préparation des consultations en matière d’hygiène.
Qui compose la CSSCT ?
Le Comité social et économique désigne les membres de la Commission santé, sécurité et conditions de travail au cours d’une délibération. Le choix des membres de la CSSCT est libre et n’est lié à aucune contrainte autre que les modalités prévues par la loi.
Les membres de la commission SSCT sont choisis parmi les membres du CSE, sans distinction entre les titulaires et les suppléants. Pour être valable, la désignation doit être validée par la majorité des membres présents au moment du vote. Mis à part ce dernier, aucune autre disposition préalable n’est nécessaire.
L’employeur
L’employeur est le président de la Commission santé, sécurité et conditions de travail. S’il ne peut pas y siéger, il peut choisir de se faire représenter.
Dans l’accomplissement de sa mission, le président peut demander l’appui de ses collaborateurs. Il n’est pas obligatoire que ces derniers soient membres titulaires du Comité social et économique. Bien que leur participation aux réunions et autres travaux de la CSSCT soit autorisée, leur nombre doit être inférieur ou égal à celui des représentants du personnel titulaire. Par ailleurs, ils ne peuvent pas voter et disposer d’une voix consultative.
Les représentants du personnel
La CSSCT doit comprendre au minimum trois membres représentants du personnel au Comité économique et social. Parmi les sièges accordés aux représentants du personnel, au moins un reviendra à la troisième catégorie des ingénieurs et des cadres ou, à défaut, à la catégorie des techniciens et agents de maîtrise.
Pour le bon fonctionnement de la CSSCT, le CSE peut modifier librement la composition de cette dernière et déterminer le nombre de membres qui y siégeront. Toutefois, le nombre fixé ne peut être inférieur aux dispositions prévues par la loi.
Les membres avec voix consultative
Les membres de droit sont invités à assister aux réunions, mais ne peuvent pas prendre part aux décisions. Ce sont des tiers qui disposent de connaissances utiles sur des questions portant sur la santé, la sécurité et les conditions de travail. Il s’agit notamment :
- Du médecin du travail ou de son délégué membre de l’équipe pluridisciplinaire du service de santé au travail ;
- Du responsable de la sécurité et des conditions de travail ;
- De l’agent de contrôle de l’inspection du travail ;
- Des agents des services de prévention des Caisses d’assurance retraite et de la santé au travail (CARSAT).
La formation des membres de la CSSCT
Le Code du travail stipule dans son article L. 2315-18 que les membres du CSE peuvent bénéficier d’une formation pour l’exercice de leurs missions. Pour les membres de la Commission santé, sécurité et conditions de travail, ces dispositions sont fixées dans l’article L. 2315-40.
À ce titre, les membres de la CSSCT peuvent intégrer un programme de formation relatif au domaine de la santé, de la sécurité et des conditions de travail. La formation vise généralement à :
- Développer les connaissances et les compétences des stagiaires dans le domaine de la santé, de la sécurité et des conditions de travail ;
- Améliorer les capacités d’analyse des questions de santé, de sécurité et de conditions de travail.
Les membres de la CSSCT peuvent aussi bénéficier d’une formation spécifique portant sur les risques ou facteurs de risques particuliers en lien avec les activités de l’entreprise.
Concernant la durée de la formation, elle dépend de la taille de l’entreprise. Ainsi, pour les entreprises de plus de 300 salariés, la formation CSSCT est organisée pour au moins 5 jours. Pour celles qui enregistrent moins de 300 salariés, elle s’étale sur 3 jours.
Quant à la prise en charge financière de la formation, elle est prévue comme suit en fonction des différents postes de dépenses :
La formation
Conformément aux dispositions légales, les frais de formation sont à la charge de l’employeur. Toutefois, il existe une limite à ne pas dépasser par stagiaire et par jour. Celle-ci équivaut à 36 fois le montant horaire du salaire minimum de croissance.
Le déplacement
L’entreprise prend en charge les frais de déplacement qui sont indexés sur le tarif de seconde classe des chemins de fer. Le tarif est appliqué au trajet le plus direct entre le siège de l’entreprise et le lieu de formation.
Le séjour
C’est l’indemnité de mission appliquée pour les déplacements temporaires des fonctionnaires qui est prise en compte par l’entreprise pour le calcul des frais de séjour.
Samuel Goldstein
Samuel est co-fondateur de LegalPlace et responsable du contenu éditorial. L’ambition est de rendre accessible le savoir-faire juridique au plus grand nombre grâce à un contenu simple et de qualité. Samuel est diplômé de Supelec et de HEC Paris
Dernière mise à jour le 26/07/2023
Rédigé par
Samuel Goldstein
Samuel est co-fondateur de LegalPlace et responsable du contenu éditorial. L'ambition est de rendre accessible le savoir-faire juridique au plus grand nombre grâce à un contenu simple et de qualité. Samuel est diplômé de Supelec et de HEC Paris
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bon article !
Merci pour ce retour positif !
L’équipe LegalPlace
Bonjour Qu’en est-il des heures de “délégations” juste pour les membres de la CSSCT?
Bonjour,
Je vous invite à consulter l’article suivant : https://www.legalplace.fr/guides/heures-delegation-cse/
En espérant avoir su répondre à vos interrogations.
L’équipe LegalPlace
Bonjour, nous sommes une entreprise multi site et c’est le site où je suis rattaché qui a payé ma formation. Ce n’était pas au siège de le faire? A cause de cela, les autres formations sont mises en standby.
Bonjour,
Lorsqu’une entreprise dispose plusieurs sites, il est possible que chaque site dispose d’un budget de formation alloué pour ses employés. Nous vous invitons à contacter votre service RH pour savoir si le siège social aurait également pu financer votre formation.
En espérant que cette réponse vous a été utile,
L’équipe LegalPlace
Bonjour, je suis élue dans un CSE mais pas CSSCT. La CSSCT ne nous informe que très peu de ce qu’elle fait etc. Nous ne sommes pas mis au courant par exemple quand des alertes sont lancées etc. Quel est le devoir d’information de la CSSCT vis à vis du reste du CSE? Il y a t’il une confidentialité differente entre les élus de la CSSCT et les élus du reste du CSE? Merci.
Bonjour,
Votre situation est complexe et nécessite l’avis d’un professionnel.
Nous vous invitons à prendre contact avec un avocat, qui saura vous renseigner.
En vous souhaitant une belle journée,
L’équipe LegalPlace.
Bonjour, y-a-t-il un délai légal de transmission des documents mis à l’ordre du jour aux membres du CSSCT (à l’instar du CSE) ?
Merci.
Bonjour,
Le président de la CSSCT doit transmettre les documents se rapportant à l’ordre du jour aux membres du CSE et à l’inspecteur du travail 8 jours au moins avant la date fixée pour la réunion sauf exception.
En espérant que cette réponse vous a été utile,
L’équipe LegalPlace
Bonjour,
Le CSE peut-il imposer a un membre élue de faire partie du comite CSSCT, meme si ce membre ne parle pas français comme premiere langue et a deja exprime son stress face a une telle situation ?
Bonjour,
Le Code du travail prévoit que les membres d’une CSSCT sont désignés à la majorité des voix des membres du CSE présents.
En espérant que cette réponse vous a été utile,
L’équipe LegalPlace
Bonsoir
L’employeur peut-il saisir cette commission pour enquêter dans un conflit entre 2 salariés ?
Ces salariés peuvent ils demander à ce que le rapport d’enquête leur soit transmis ?
Bonjour,
La mission principale de la CSSCT est de veiller à la protection de la sécurité et de la santé des salariés et de contribuer à l’amélioration de leurs conditions de travail. En principe, une enquête peut être ouverte en cas d’accident du travail, de trajet ou de diagnostic d’une maladie professionnelle.
En espérant que cette réponse vous a été utile,
L’équipe LegalPlace
Bonjour, notre entreprise, sans spécificité d’ordre HSCT, compte 30 salariés. Le CSE se réunit une fois tous les 2 mois. Si l’on raisonne par rapport à l’ancien rythme du CHSCT, faut-il prévoir que 4 des 6 réunions comportent un ordre du jour spécifique CSSCT ? Merci
Bonjour,
Oui, il est possible de prévoir que sur les 6 réunions annuelles du CSE, 4 d’entre elles comportent un ordre du jour spécifique CSSCT.
En espérant que cette réponse vous a été utile,
L’équipe LegalPlace
Merci. Je précise ma question : est-il obligatoire de prévoir qu’aient lieu ces 4 réunions annuelles avec un ordre du jour CSSCT ?
Bonjour,
est-ce qu’un représentant syndical peut faire parti de la CSSCTC. Si il est élu au CSE en tant que titulaire et RS au CSEC.
Merci
Bonjour,
je me perds dans les rapports. Est ce que le rapport annuel qui doit être présenté par l’employeur au CSE est le même document que le Bilan CSSCT qui est aussi présenté une fois par an.
en vous remerciant,
Bonjour,
Il s’agit de deux documents distincts. En effet, le rapport annuel contient les informations relatives à l’activité économique de l’entreprise, les perspectives d’emploi ou encore la formation professionnelle alors que le bilan CSSCT concerne les questions relatives à la santé, la sécurité et aux conditions de travail.
En vous souhaitant une agréable journée,
L’équipe LegalPlace
Bonjour,
Concernant la question de l’établissement avec le Président de l’ordre du jour de la CSSCT, peut on avoir des informations quand aux dispositions du code du travail ?