ConnexionLe dispositif NACRE existe-t-il encore en 2026 ?
Dernière mise à jour le 18/06/2026
- Qu’est-ce que le dispositif NACRE ?
- Qu’est devenu le dispositif NACRE en 2026 ?
- Comment fonctionnait le NACRE national avant sa suppression ?
- Qui peut bénéficier des dispositifs régionaux issus du NACRE ?
- Comment obtenir un accompagnement régional issu du NACRE ?
- Quelle différence entre le NACRE et les autres aides à la création d’entreprise ?
- FAQ
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- Le NACRE en tant que dispositif national n’existe plus depuis le 31 décembre 2016. Sa gestion a été transférée aux régions à partir de 2017. Il n’existe donc plus de prêt NACRE national à taux zéro, ni de parcours unique organisé selon les mêmes règles partout en France.
- Chaque région a mis en place son propre dispositif, parfois encore appelé “ex-NACRE”, avec des noms différents selon le territoire, Entrepreneur#Leader en Île-de-France, Pass Création en Bretagne, Mon projet d’entreprise en PACA, CREA’IMPRESE en Corse.
- Ces dispositifs régionaux reprennent souvent l’esprit du NACRE historique (accompagnement au montage, structuration financière, suivi post-création) mais avec des conditions, montants et opérateurs propres à chaque région.
- L’ACRE reste un dispositif national distinct et toujours actif, centré sur l’exonération partielle de cotisations sociales, à ne pas confondre avec l’accompagnement à la création.
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Le NACRE (Nouvel Accompagnement pour la Création ou la Reprise d’Entreprise) reste une référence souvent citée pour accompagner les créateurs d’entreprise, notamment les demandeurs d’emploi, au point que de nombreux contenus en ligne continuent d’en parler comme s’il s’agissait d’un dispositif national actif.
Qu’est-ce que le dispositif NACRE ?
Le NACRE, ou Nouvel Accompagnement pour la Création ou la Reprise d’Entreprise, était un dispositif public mis en place en 2009 pour accompagner les créateurs et repreneurs d’entreprise. Il combinait un accompagnement personnalisé, assuré par un organisme conventionné, et un soutien financier sous forme de prêt à taux zéro, destiné à sécuriser les premières étapes du projet entrepreneurial.
Il s’adressait en priorité à des publics ayant besoin d’un accompagnement renforcé pour entreprendre, demandeurs d’emploi, bénéficiaires de minima sociaux, jeunes ou personnes résidant en quartier prioritaire de la politique de la ville.
Qu’est devenu le dispositif NACRE en 2026 ?
Le dispositif NACRE n’existe plus sous sa forme nationale d’origine. Il a été supprimé en tant qu’aide nationale unique le 31 décembre 2016. Depuis le 1er janvier 2017, cette compétence relève des régions, conformément à l’article L5141-5 du Code du travail. Chaque région définit désormais librement ses propres dispositifs d’accompagnement à la création et à la reprise d’entreprise, ses opérateurs conventionnés, ses publics prioritaires et ses montants d’aide.
Le terme “NACRE” continue parfois d’être utilisé pour désigner ces dispositifs régionaux, on parle alors d'”ex-NACRE“, mais il ne s’agit plus d’un cadre national uniforme. Voici quelques exemples de dispositifs régionaux qui ont repris le flambeau:
- Entrepreneur#Leader en Île-de-France ;
- Pass Création en Bretagne ;
- Mon projet d’entreprise en région PACA ;
- CREA’IMPRESE en Corse ;
- Be EST Entreprendre dans le Grand Est.
Comment fonctionnait le NACRE national avant sa suppression ?
Comprendre le fonctionnement historique du NACRE permet de mieux cerner ce que proposent généralement les dispositifs régionaux qui en ont hérité, la plupart ayant conservé une structure proche en trois phases.
La phase d’aide au montage du projet
Cette première étape visait à sécuriser le projet entrepreneurial. L’organisme accompagnateur aidait le porteur de projet à définir son concept, réaliser son étude de marché, construire son business plan, évaluer ses besoins financiers et choisir son statut juridique. Cette phase durait généralement jusqu’à 4 mois pour une création et 6 mois pour une reprise d’entreprise.
La phase de structuration financière
Une fois le projet validé, cette étape visait à sécuriser le financement, notamment via un prêt à taux zéro destiné à renforcer les fonds propres du créateur, obligatoirement couplé à un prêt bancaire classique. Cette logique de prêt d’honneur, sans intérêt ni garantie personnelle, perdure aujourd’hui dans la plupart des dispositifs régionaux, même si le nom et les montants varient.
La phase d’accompagnement post-création
Après la création ou la reprise de l’entreprise, un suivi était assuré pendant les premières années d’activité, analyse des premiers résultats financiers, anticipation des difficultés de trésorerie, ajustement de la stratégie commerciale et conseils sur les obligations juridiques et fiscales. Cette phase pouvait durer jusqu’à 3 ans.
Qui peut bénéficier des dispositifs régionaux issus du NACRE ?
Les publics ciblés varient selon la région, mais certains profils sont régulièrement visés par les dispositifs d’accompagnement régionaux:
- Les demandeurs d’emploi indemnisés ou non ;
- Les bénéficiaires de minima sociaux (RSA, ASS, AAH) ;
- Les jeunes de 18 à 25 ans (parfois jusqu’à 29 ans) ;
- Les personnes résidant en quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) ;
- Les salariés en reconversion ou reprenant une entreprise en difficulté ;
- Les personnes en situation de handicap.
L’éligibilité dépend également de la viabilité du projet, évaluée par l’organisme accompagnateur. Ce dernier peut refuser une demande s’il estime que le porteur de projet n’a pas de difficultés particulières à retrouver un emploi, que le projet n’est pas viable économiquement, ou que la structure manque de moyens pour assurer l’accompagnement.
Comment obtenir un accompagnement régional issu du NACRE ?
La demande ne se fait pas directement auprès de l’État, mais auprès d’un organisme conventionné par votre région. Les opérateurs les plus courants sont les BGE, Initiative France, France Active, l’Adie, Réseau Entreprendre, ainsi que les chambres consulaires (CCI et CMA).
La démarche suit généralement ces étapes:
- Identifier l’organisme compétent dans sa région en consultant le site de Bpifrance Création ou celui du conseil régional ;
- Prendre rendez-vous pour une évaluation du projet ;
- Constituer un dossier comprenant business plan et prévisionnel financier ;
- Puis passer devant une commission de validation si le dispositif le prévoit.
Quelle différence entre le NACRE et les autres aides à la création d’entreprise ?
Le NACRE peut être cumulé avec d’autres aides à la création d’entreprise comme l’ACRE, l’ARCE ou le CAPE, chacun répondant à un besoin distinct, accompagnement, exonération de charges ou financement.
NACRE et ACRE
L’ACRE ( Aide à la création ou à la reprise d’une entreprise) est un dispositif national distinct, toujours actif en 2026, qui permet une exonération partielle de cotisations sociales pendant la première année d’activité. Elle est cumulable avec les dispositifs régionaux issus du NACRE. Depuis le 1er janvier 2026, l’ ACRE n’est plus accordée automatiquement, une demande explicite doit être déposée auprès de l’URSSAF dans les délais impartis après l’immatriculation.
NACRE et ARCE
L’ARCE permet de percevoir une partie des allocations chômage sous forme de capital, plutôt que sous forme de versement mensuel. Elle reste cumulable avec les dispositifs régionaux d’accompagnement, sous réserve d’acceptation du projet par les organismes concernés.
NACRE et CAPE
Le contrat d’appui au projet d’entreprise (CAPE) permet de tester une activité pendant un certain temps sous la protection juridique et sociale d’une structure d’accueil, avant de s’immatriculer en nom propre. Il peut être combiné avec un accompagnement régional issu du NACRE.
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- Le NACRE, dispositif national qui combinait accompagnement personnalisé et prêt à taux zéro pour les créateurs et repreneurs d’entreprise, a été supprimé en tant que tel le 31 décembre 2016. Depuis 2017, cette compétence a été transférée aux régions, qui définissent désormais librement leurs propres dispositifs, souvent désignés comme “ex-NACRE” et portés par des noms régionaux différents, Entrepreneur#Leader en Île-de-France, Pass Création en Bretagne, Mon projet d’entreprise en PACA. Ces dispositifs reprennent généralement la logique historique en trois phases (montage du projet, structuration financière, accompagnement post-création), mais les conditions d’éligibilité, les montants et les opérateurs varient fortement d’une région à l’autre. Pour bénéficier d’un accompagnement équivalent, il convient de se rapprocher des structures conventionnées par sa région ou de consulter le répertoire Bpifrance Création. L’ACRE demeure, en parallèle, un dispositif national distinct centré sur l’exonération de charges sociales.
FAQ
Le NACRE existe-t-il encore en 2026 ?
Quelle est la durée d'un accompagnement régional issu du NACRE ?
Quelles sont les aides de France Travail pour la création d'une entreprise ?
Comment savoir quel dispositif régional remplace le NACRE dans ma région ?
Le NACRE et l'ACRE sont-ils la même aide ?
Co-fondateur LegalPlace, Mehdi est diplômé du magistère DJCE et avocat. Il a exercé plus de 12 ans au sein de cabinets anglo-saxons et français en droit des sociétés, fusions-acquisition et capital investissement.
Dernière mise à jour le 18/06/2026
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Rédigé par
Co-fondateur LegalPlace, Mehdi est diplômé du magistère DJCE et avocat. Il a exercé plus de 12 ans au sein de cabinets anglo-saxons et français en droit des sociétés, fusions-acquisition et capital investissement.
Bonjour, pouvez vous me dire si l’organisme PIE et l’aide NACRE peuvent être cumulé sur Paris ? Notamment concernant la partie Prêt d’honneur
Bonjour, Le dispositif NACRE relève des articles L.5141-1 et R.5141-1 et suivants du Code du travail. Il prévoit notamment une phase de financement pouvant inclure un prêt à taux zéro, en complément d’un financement bancaire. Le cumul d’aides publiques ou para-publiques à la création d’entreprise dépend des textes propres à chaque dispositif et du respect des règles applicables aux aides économiques (art. L.1511-2 du Code général des collectivités territoriales). Nous vous invitons à prendre contact avec un avocat en droit des sociétés afin d’obtenir une analyse adaptée à votre situation personnelle. En espérant que notre réponse vous sera utile, nous… Lire la suite »
Bonjour
Je vais reprendre un bar tabac française des jeux en Normandie. Nous venons d’avoir l’accord de prêt je suis salarié et vais demander une rupture conventionnelle. J’habite en île de France auprès de quel pole emploi dois je faire ma demande d’accompagnement ? Nous allons créer une SNC ma conjointe sera associé suppléante à t’elle également droit à des aides.
Bonjour,
En principe, l’inscription s’effectue dans une agence proche de votre domicile.
En vous souhaitant une agréable journée,
L’équipe LegalPlace
Bonjour, puis-je faire une demande de NACRE après avoir réalisé ma demande de création d’entreprise (début d’activité le 01/09/2022) ?
Bonjour,
En effet, vous pouvez intégrer le dispositif NACRE en déposant votre demande d’accompagnement par courrier RAR auprès d’un organisme ayant passé une convention avec l’État et la Caisse des dépôts et consignations (CDC).
En espérant avoir su répondre à vos interrogations.
L’équipe LegalPlace