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Dispositif NACRE : tout comprendre sur le dispositif d’accompagnement à la création ou reprise d’entreprise
Dernière mise à jour le 26/12/2025
- Qu’est-ce que le dispositif NACRE ?
- À qui s’adresse le NACRE ?
- Quels types de projets sont concernés par le NACRE ?
- Quelles sont les étapes du dispositif NACRE ?
- Quelles sont les caractéristiques du dispositif NACRE ?
- Comment faire une demande NACRE ?
- Quelles différences entre le NACRE et autres aides à la création d’entreprise ?
- Quels sont les avantages et les limites du dispositif NACRE ?
- Le prêt NACRE en 2025 : un dispositif régionalisé
- Quelle est la durée du dispositif ?
- Quelles sont les autres aides pour la création ou la reprise d’entreprise ?
- Que faire en cas de résiliation du contrat ?
- FAQ
Le dispositif NACRE (Nouvel Accompagnement pour la Création ou la Reprise d’Entreprise) est une aide destinée aux porteurs de projet souhaitant créer ou reprendre une entreprise. Il combine accompagnement personnalisé et soutien financier, notamment via un prêt à taux zéro, afin de sécuriser les premières étapes du projet entrepreneurial.
🎯 Les points essentiels à retenir :
- Le dispositif NACRE est une aide public à la création et à la reprise d’entreprise ;
- Il se traduit par une aide financière, au travers d’un prêt à taux zéro, et par un accompagnement dans le début d’activité ;
- Pour en bénéficier, rapprochez-vous d’un organisme NACRE.
Qu’est-ce que le dispositif NACRE ?
Le NACRE est un dispositif public d’aide à la création et à la reprise d’entreprise, mis en place pour accompagner les entrepreneurs dans la structuration, le financement et le démarrage de leur activité.
Contrairement à une aide financière classique, le NACRE repose sur deux piliers complémentaires :
- Un accompagnement individualisé, assuré par un organisme conventionné ;
- Un prêt à taux zéro, destiné à renforcer les fonds propres du créateur ou du repreneur.
Depuis 2017, la gestion du NACRE a été décentralisée au niveau régional. Cela signifie que les modalités d’accès, les opérateurs et certaines conditions peuvent varier selon la région dans laquelle le projet est implanté.
À qui s’adresse le NACRE ?
Le NACRE est réservé à des publics spécifiques, identifiés comme ayant besoin d’un accompagnement renforcé pour entreprendre.
Peuvent notamment bénéficier du dispositif NACRE :
- Les demandeurs d’emploi, indemnisés ou non ;
- Les bénéficiaires de minima sociaux (RSA, ASS, AAH) ;
- Les jeunes de 18 à 25 ans (ou jusqu’à 29 ans sous conditions) ;
- Les personnes résidant dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) ;
- Les salariés reprenant une entreprise en difficulté ;
- Les porteurs de projet accompagnés par des structures d’insertion.
Quels types de projets sont concernés par le NACRE ?
Le programme NACRE s’adresse aussi bien :
- Aux créations d’entreprise (auto-entreprise, société, entreprise individuelle) ;
- Qu’aux reprises d’entreprise, quel que soit le secteur d’activité.
Il peut concerner :
- Une activité commerciale,
- Artisanale,
- Libérale,
- Ou de services.
En revanche, certains projets peuvent être exclus ou soumis à conditions selon les régions (activités réglementées, projets agricoles spécifiques, etc.).
Quelles sont les étapes du dispositif NACRE ?
Le NACRE se déroule en trois phases distinctes définissant les conditions d’éligibilité du dispositif, qui permettent de vous accompagner de l’élaboration de votre idée jusqu’au développement de votre entreprise.
Phase 1 : l’aide au montage du projet
Cette première étape du dispositif vise à sécuriser le projet entrepreneurial du bénéficiaire.
L’organisme NACRE accompagne le porteur de projet sur :
- La définition du concept ;
- L’étude de marché ;
- La construction du business plan ;
- L’évaluation des besoins financiers ;
- Le choix du statut juridique.
Phase 2 : l’aide à la structuration financière
Une fois le projet validé, le NACRE permet d’accéder à une aide financière qui se traduit par un prêt à taux zéro, destiné à renforcer les fonds propres.
Ce prêt :
- Est accordé sans intérêts ;
- Doit obligatoirement être couplé à un prêt bancaire classique ;
- A une durée maximale de remboursement pouvant aller jusqu’à 5 ans.
Phase 3 : l’accompagnement post-création
Après la création ou la reprise de l’entreprise, le NACRE prévoit un suivi pendant les premières années d’activité.
Cet accompagnement permet notamment :
- D’analyser les premiers résultats financiers ;
- D’anticiper les difficultés de trésorerie ;
- D’ajuster la stratégie commerciale ;
- D’être conseillé sur les obligations juridiques et fiscales.
Quelles sont les caractéristiques du dispositif NACRE ?
Le prêt NACRE est l’un des principaux avantages du dispositif :
- Prêt à taux zéro (sans intérêts)
- Montant variable selon la région
- Remboursable sur 1 à 5 ans
- Sans garantie personnelle
- Obligatoirement adossé à un prêt bancaire
Ce mécanisme permet de :
- Rassurer les banques ;
- Augmenter les fonds propres ;
- Faciliter l’obtention d’un financement complémentaire.
Comment faire une demande NACRE ?
La demande NACRE ne se fait pas directement auprès de l’État, mais via un organisme conventionné par la région.
Étapes pour déposer une demande
- Identifier l’organisme NACRE de votre région
- Prendre rendez-vous pour une évaluation du projet
- Constituer un dossier (business plan, prévisionnel, situation personnelle)
- Passer en commission de validation
- Bénéficier de l’accompagnement et du financement
📍 Les organismes NACRE peuvent être :
- Des associations (Initiative France, BGE, ADIE),
- Des chambres consulaires,
- Ou des structures d’accompagnement à l’entrepreneuriat.
Quelles différences entre le NACRE et autres aides à la création d’entreprise ?
Le NACRE peut être cumulé avec d’autres dispositifs, sous certaines conditions.
NACRE et ACRE
L’ACRE permet une exonération partielle de charges sociales. Elle est complémentaire du NACRE.
NACRE et ARCE
L’ARCE (versement d’une partie des allocations chômage sous forme de capital) peut être cumulée avec le NACRE, sous réserve d’acceptation du projet par les organismes concernés.
Quels sont les avantages et les limites du dispositif NACRE ?
| Avantages | Limites |
|
|
Le prêt NACRE en 2025 : un dispositif régionalisé
Depuis la réforme de 2017, le NACRE n’est plus un dispositif national uniforme. Chaque région définit :
- Ses priorités,
- Ses opérateurs,
- Ses montants de financement.
Voici une vidéo vous permettant de mieux comprendre comment cumuler création et chômage :
Quelle est la durée du dispositif ?
La durée maximale de l’aide dépend du projet de l’entrepreneur et de l’accompagnement dont il a besoin :
- 4 mois maximum pour l’aide au montant et à la structuration financière du projet de création et 6 mois maximum pour la reprise d’une entreprise ;
- 3 ans maximum pour l’accompagnement du démarrage et du développement de l’entreprise, que ce soit pour la création ou la reprise.
Voici un tableau récapitulatif de la durée maximale de l’aide pour chaque étape du dispositif :
| Etape du dispositif NACRE | Durée maximale de l’aide |
| Aide au montage | 4 mois pour la création et 6 mois pour la reprise d’entreprise |
| Aide à la structuration financière du projet | 4 mois pour la création et 6 mois pour la reprise d’entreprise |
| Accompagnement du démarrage et au développement de l’entreprise | 3 ans pour la création ou la reprise d’entreprise |
Quelles sont les autres aides pour la création ou la reprise d’entreprise ?
En plus du NACRE, l’entrepreneur peut bénéficier d’autres aides pour la création d’entreprise telles que :
- L’aide aux créateurs et repreneurs d’entreprise (ACRE) ;
- L’aide à la reprise ou à la création d’entreprise (ARCE) ;
- Le contrat d’appui au projet d’entreprise (CAPE).
L’aide aux créateurs et repreneurs d’entreprise (ACRE)
L’ACRE (aide à la reprise ou à la création d’entreprise) est une aide permettant aux créateurs et repreneurs d’entreprise de bénéficier d’une exonération partielle de charges sociales pendant la première année d’activité.
L’aide à la reprise ou à la création d’entreprise (ARCE)
L’ARCE (aide à la reprise ou à la création d’entreprise) s’adresse aux demandeurs d’emploi souhaitant créer ou reprendre une entreprise. Elle leur permet de percevoir des indemnités de chômage sous forme de capital. Le montant de l’ARCE correspond à 60 % des droits à l’ARE restant à verser.
Le contrat d’appui au projet d’entreprise (CAPE)
Le CAPE (contrat d’appui au projet d’entreprise) permet à l’entrepreneur de bénéficier d’une aide financière ainsi que d’un accompagnement pour la création d’entreprise. L’entreprise ou l’association met à disposition de l’entrepreneur des moyens matériels et financiers.
Que faire en cas de résiliation du contrat ?
L’organisme d’aide peut résilier le contrat lorsque les engagements de l’entrepreneur ne sont pas tenus. Dans ce cas, l’organisme est tenu de respecter une procédure précise :
- L’organisme doit informer le bénéficiaire par courrier recommandé avec avis de réception s’il souhaite résilier le contrat ;
- A la suite de la réception de cette lettre, l’entrepreneur dispose d’un certain délai pour formuler des observations ;
- S’il confirme sa décision, l’organisme notifie à l’entrepreneur la décision de résiliation par lettre recommandée avec accusé de réception.
Si la résiliation du contrat est confirmée par l’organisme, l’entrepreneur peut alors former un recours devant le préfet de région compétent.
FAQ
Quelle est la durée maximale du Nacre ?
La durée maximale du dispositif d’aide est de 3 ans.
Quelles sont les aides de France Travail (anciennement pôle emploi) pour la création d’une entreprise ?
L'aide à la reprise et à la création d'entreprise (ARCE) est une aide financière destinée aux créateurs ou repreneurs d'entreprise en France qui choisissent de recevoir une somme (versée en deux fois) au lieu du maintien partiel de l'allocation d'aide au retour à l'emploi (ARE).
Qu’est-ce que le crédit impôt recherche (CIR) ?
Le crédit d’impôt recherche (CIR) est un dispositif d’aide aux activités de recherche et de développement. Il s’agit d’une déduction d’impôt visant à améliorer l’innovation et la compétitivité des entreprises.
Mehdi Ouchallal
Co-fondateur LegalPlace, Mehdi est diplômé du magistère DJCE et avocat. Il a exercé plus de 12 ans au sein de cabinets anglo-saxons et français en droit des sociétés, fusions-acquisition et capital investissement.
Dernière mise à jour le 26/12/2025
Rédigé par
Mehdi Ouchallal
Co-fondateur LegalPlace, Mehdi est diplômé du magistère DJCE et avocat. Il a exercé plus de 12 ans au sein de cabinets anglo-saxons et français en droit des sociétés, fusions-acquisition et capital investissement.
Bonjour
Je vais reprendre un bar tabac française des jeux en Normandie. Nous venons d’avoir l’accord de prêt je suis salarié et vais demander une rupture conventionnelle. J’habite en île de France auprès de quel pole emploi dois je faire ma demande d’accompagnement ? Nous allons créer une SNC ma conjointe sera associé suppléante à t’elle également droit à des aides.
Bonjour,
En principe, l’inscription s’effectue dans une agence proche de votre domicile.
En vous souhaitant une agréable journée,
L’équipe LegalPlace
Bonjour, puis-je faire une demande de NACRE après avoir réalisé ma demande de création d’entreprise (début d’activité le 01/09/2022) ?
Bonjour,
En effet, vous pouvez intégrer le dispositif NACRE en déposant votre demande d’accompagnement par courrier RAR auprès d’un organisme ayant passé une convention avec l’État et la Caisse des dépôts et consignations (CDC).
En espérant avoir su répondre à vos interrogations.
L’équipe LegalPlace