Quelles aides de France Travail (ex-Pôle emploi) pour créer son entreprise ?

Si vous êtes inscrit à France Travail (ex Pôle-emploi) et que vous voulez créer ou reprendre une entreprise, vos droits au chômage ne disparaissent pas le jour où vous vous lancez. Plusieurs aides à la création d’entreprise permettent d’utiliser ces droits au chômage pour financer votre projet, et de réduire vos charges pendant les premiers mois.

Quelles aides propose France Travail (ex Pôle-emploi) pour créer son entreprise ?

L’aide à la création d’entreprise de Pôle emploi (devenu France Travail) repose sur vos droits à l’allocation chômage. Concrètement, vous pouvez soit continuer à toucher votre allocation mois après mois pendant que l’activité démarre et dans la limite de vos droits au chômage, soit récupérer une grosse partie de ces droits comme une avance de trésorerie. À cela peuvent s’ajouter une exonération de cotisations (ACRE) et un accompagnement à la formation.

Voici les principaux dispositifs mobilisables et l’organisme qui les verse :

• Le maintien de l’ARE (allocation d’aide au retour à l’emploi), versé par France Travail ;
• L’ARCE (aide à la reprise ou à la création d’entreprise), versée en capital par France Travail ;
• L’ACRE (aide aux créateurs et repreneurs d’entreprise), une exonération de cotisations gérée par l’URSSAF ;
• L’AIF (aide individuelle à la formation), financée par France Travail ;
• L’accompagnement humain, assuré par les conseillers France Travail (ateliers, points d’étape).

Qu’est-ce que l’ARCE de France Travail (ex Pôle-emploi) et qui peut en bénéficier ?

Le principe de l’ARCE

L’ARCE vous permet de toucher 60 % de vos droits au chômage restants sous forme de capital, pour financer votre projet. Plutôt que de recevoir votre allocation chaque mois, vous récupérez une somme en deux fois. Le premier versement intervient au démarrage de l’activité, le second arrive six mois plus tard. Le montant est fixé par le décret du 26 juillet 2019 relatif à l’assurance chômage, qui l’a établi à 60 % du capital de droits restants.

L’ARCE s’adresse aux personnes qui veulent lancer rapidement leur activité et qui préfèrent un apport de trésorerie immédiat à un revenu mensuel étalé dans le temps. Le choix entre l’ARCE ou l’ARE dépend surtout du rythme auquel votre entreprise va générer des revenus.

Conditions pour toucher l’ARCE

Pour prétendre à l’ARCE, vous devez remplir trois conditions au moment de vous lancer :

• Avoir créé ou repris une entreprise en France ;
• Bénéficier de l’allocation d’aide au retour à l’emploi (ARE) ;
• Avoir obtenu l’ACRE, qui reste un préalable obligatoire.

Le second versement de l’ARCE, six mois après le premier, dépend de deux conditions. Vous devez prouver que votre activité existe toujours et ne pas occuper un CDI à temps plein. Cette règle du CDI s’applique depuis le 1er avril 2025, dans le cadre de la convention d’assurance chômage du 15 novembre 2024. Avant cette date, la reprise d’un CDI à temps plein ne bloquait pas le second versement.

Fiscalité et démarches de l’ARCE

L’ARCE n’est pas exonérée d’impôt. Elle est imposable à l’impôt sur le revenu, dans la catégorie des traitements et salaires. Une déduction de 3 % est par ailleurs appliquée sur le capital, au titre du financement des retraites complémentaires. Pensez à anticiper cette imposition dans votre plan de trésorerie.

Côté démarches, vous remplissez une demande d’ARCE auprès de votre agence France Travail. Vous joignez un justificatif d’immatriculation au registre national des entreprises (RNE), ou un extrait K ou K-bis si votre activité est commerciale.

Comment fonctionne le maintien de l’ARE de France Travail (ex Pôle-emploi) ?

Le principe de l’Aide au Retour à l’Emploi

Le maintien de l’ARE vous permet de continuer à toucher une partie de votre allocation chaque mois, en complément des revenus de votre nouvelle activité. Cette option convient bien aux projets qui montent en puissance lentement, quand les premiers mois rapportent peu. Vous gardez ainsi un filet de sécurité mensuel le temps que l’entreprise trouve son rythme.

Le calcul du maintien de l’ARE est simple à retenir. France Travail réduit votre allocation mensuelle d’environ 70 % des revenus tirés de votre activité. Plus votre entreprise génère de revenus un mois donné, plus votre allocation baisse ce mois-là. À l’inverse, un mois sans revenu vous laisse toucher l’intégralité de votre ARE.

Le plafond de cumul de l’ARE

Le cumul entre l’ARE et vos revenus d’activité est plafonné. Depuis le 1er avril 2025, ce plafond correspond à 60 % du capital de droits restants au moment où votre activité démarre. Une fois cette limite atteinte, le versement de l’ARE s’arrête, mais vos droits ne sont pas perdus pour autant. Ils sont décalés dans le temps.

Conditions et déclaration mensuelle pour toucher l’ARE

Pour maintenir votre ARE, vous devez rester inscrit comme demandeur d’emploi et actualiser votre situation chaque mois. Vous déclarez alors les revenus tirés de votre activité. France Travail calcule ensuite le montant d’allocation qui vous revient pour le mois concerné. Cette déclaration mensuelle conditionne le versement. Sans actualisation, l’ARE n’est pas payée.

Qu’est-ce que l’ACRE de France Travail (ex Pôle-emploi) et comment l’obtenir ?

Le principe de l’ACRE

L’ACRE est une exonération partielle des cotisations sociales pendant les douze premiers mois d’activité. Elle allège vos charges au démarrage, quand la trésorerie est la plus tendue. L’ACRE est gérée par l’URSSAF, pas par France Travail. Elle se cumule avec l’ARE comme avec l’ARCE, dont elle constitue même une condition d’accès.

La demande d’ACRE en micro-entreprise

Si vous créez une micro-entreprise, l’ACRE n’est plus automatique. Vous devez en faire la demande auprès de l’URSSAF dans un délai de 60 jours suivant le début de votre activité. Cette règle s’applique depuis le 1er janvier 2026. Passé ce délai, vous perdez le bénéfice de l’exonération.

Voici un tableau récapitulatif des taux de cotisations sociales applicables au régime micro-social :

Les plafonds d’éligibilité de l’ACRE en 2026

L’exonération d’ACRE dépend aussi de votre niveau de revenu, apprécié par rapport au plafond annuel de la sécurité sociale (PASS). En 2026, l’exonération est pleine si votre revenu reste inférieur à 36 045 €. Entre 36 045 € et 48 060 €, elle devient dégressive et diminue à mesure que le revenu augmente. Au-delà de 48 060 €, vous ne bénéficiez d’aucune exonération.

ARE ou ARCE de France Travail (ex Pôle-emploi) : que choisir ?

Le choix entre l’ARE et l’ARCE dépend de la vitesse à laquelle votre entreprise va générer des revenus. L’ARE convient aux projets qui démarrent lentement, car elle vous assure un revenu mensuel tant que l’activité peine à décoller. L’ARCE convient aux projets qui ont besoin de trésorerie tout de suite, car elle transforme vos droits en un capital immédiat. Ces deux aides ne se cumulent pas, vous devez donc choisir.

Le tableau suivant compare les deux dispositifs sur les critères qui comptent au moment de décider.

Le cas de l’auto-entrepreneur au chômage

L’auto-entrepreneur au chômage qui choisit le maintien de l’ARE voit son allocation calculée sur son chiffre d’affaires après abattement. France Travail applique l’abattement forfaitaire de la micro-entreprise, soit 34 % pour une activité libérale, avant de calculer la réduction d’allocation.

Quelles autres aides France Travail (ex Pôle-emploi) pour les créateurs ?

Au-delà des aides financières, France Travail accompagne les créateurs sur le volet humain et sur la formation. Vous pouvez solliciter votre conseiller, participer à des ateliers dédiés à la création, et faire financer une formation liée à votre projet. Ces dispositifs se cumulent avec l’ARE, l’ARCE et l’ACRE.

Formation et accompagnement (AIF)

L’AIF (aide individuelle à la formation) finance une formation nécessaire à votre projet de création, lorsque les dispositifs habituels ne la couvrent pas. L’AIF peut prendre en charge une formation à la gestion, à la comptabilité ou aux bases de l’entrepreneuriat. Cette aide se demande auprès de votre conseiller France Travail, qui valide la pertinence de la formation au regard de votre projet.

Dispositifs régionaux et prêt d’honneur

Le NACRE n’existe plus au niveau national. Depuis 2017, cet accompagnement a été transféré aux régions, qui pilotent désormais leurs propres dispositifs d’aide à la création. Renseignez-vous auprès de votre conseil régional pour connaître les parcours disponibles près de chez vous.

Pour compléter votre financement, vous pouvez aussi vous tourner vers le prêt d’honneur. Ce prêt à taux zéro, sans garantie personnelle, est proposé par des réseaux comme Bpifrance ou Initiative France. Il renforce votre apport et facilite l’obtention d’un prêt bancaire. Vous pouvez faire le point sur l’ensemble des dispositifs mobilisables avec le simulateur d’aides à la création d’entreprise de LegalPlace.

FAQ

Mehdi Ouchallal

Co-fondateur LegalPlace, Mehdi est diplômé du magistère DJCE et avocat. Il a exercé plus de 12 ans au sein de cabinets anglo-saxons et français en droit des sociétés, fusions-acquisition et capital investissement.

Dernière mise à jour le 02/07/2026

Sources de l'article

• Décret n° 2019-797 du 26 juillet 2019 relatif au régime d'assurance chômage
• Décret n° 2026-69 du 6 février 2026 relatif au taux d'exonération ACRE